ข้อตกลงพลังงานแสงอาทิตย์ของจีน ‘อาจช่วยผู้ผลิตไวน์’

รัฐบาลจีนตกลงที่จะเจรจากับผู้ผลิตไวน์และโพลีซิลิคอนของยุโรป เพื่อหลีกเลี่ยงการเก็บภาษีศุลกากรเชิงลงโทษ คณะกรรมาธิการยุโรประบุ  Karel De Gucht กรรมาธิการการค้ายุโรปกล่าวในวันนี้ว่าทางการจีนตกลงที่จะเปิด “หน้าต่างสำหรับการหารือ” เกี่ยวกับสองกรณีในระหว่างการเจรจาซึ่งนำไปสู่การยุติการตอบโต้การทุ่มตลาดในวันเสาร์ (28 กรกฎาคม) กรณีที่สหภาพยุโรปฟ้องร้องผู้ผลิตแผงโซลาร์เซลล์ของจีน

ข้อตกลงดังกล่าวทำให้ผู้ผลิตแผงโซลาร์เซลล์

และส่วนประกอบเวเฟอร์และเซลล์แสงอาทิตย์ของจีนตกลงราคาขั้นต่ำสำหรับการส่งออกไปยังยุโรป ได้มีการกำหนดขีดจำกัดของปริมาณการส่งออกแผงโซลาร์เซลล์ของจีนด้วย  

วันนี้ De Gucht กล่าวว่าทางการจีนได้ “สัญญาว่าจะอำนวยความสะดวก” ในการหารือระหว่างผู้ผลิตโพลีซิลิคอนของจีนและยุโรป ซึ่งเป็นส่วนประกอบสำคัญของแผงโซลาร์เซลล์จำนวนมาก ในขณะที่ยุโรปนำเข้าแผงโซลาร์ส่วนใหญ่ แต่ก็เป็นผู้ส่งออกโพลีซิลิคอน ทางการจีนจะเป็นผู้ไกล่เกลี่ยข้อพิพาทเรื่องไวน์ด้วย แม้ว่าจะไม่เกี่ยวข้องกับกรณีแผงเซลล์แสงอาทิตย์อย่างเห็นได้ชัด แต่การประกาศการสอบสวนของจีนเกี่ยวกับการนำเข้าไวน์หลังจากที่สหภาพยุโรปกำหนดอัตราภาษีลงโทษชั่วคราวสำหรับแผงเซลล์แสงอาทิตย์ของจีนได้กระตุ้นให้เกิดคำแนะนำว่าการสืบสวนไวน์เป็นการตอบโต้  

การตั้งถิ่นฐานของแผงโซลาร์เซลล์จะไม่ส่งผลกระทบต่อการสอบสวนของคณะกรรมาธิการที่เป็นไปได้เกี่ยวกับผู้ผลิตจีน 2 รายในตลาดโทรศัพท์มือถือ ได้แก่ Huawei และ ZTE เนื่องจากละเมิดกฎของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการกำหนดราคาและการอุดหนุน คณะกรรมาธิการกล่าวในเดือนพฤษภาคมว่าจะเริ่มการสอบสวนเว้นแต่ผู้ผลิตในยุโรปและจีนจะจัดการความแตกต่างได้  

De Gucht กล่าวว่า “เครือข่ายมือถือไม่ได้ถูกกล่าวถึงในการเจรจา” เกี่ยวกับแผงเซลล์แสงอาทิตย์  

การตั้งถิ่นฐานของแผงโซลาร์เซลล์

De Gucht ยังได้ให้รายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับข้อตกลงในกรณีแผงโซลาร์เซลล์ และย้ำความเชื่อของเขาว่า “วิธีแก้ปัญหาที่เป็นมิตร” สร้างความสมดุลระหว่างความต้องการในการตอบสนองต่อการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมและความสำคัญเชิงกลยุทธ์ของตลาดพลังงานหมุนเวียนในยุโรป  

“เราไม่สามารถยอมรับสถานการณ์ที่การทุ่มตลาดของจีนจะทำลายอุตสาหกรรมแผงโซลาร์เซลล์ของยุโรป” เขากล่าว “ในทางกลับกัน เราไม่สนใจวิธีแก้ปัญหาที่นำไปสู่การขาดแคลนอุปทานในยุโรปและส่งผลเสียมากเกินไปต่ออุตสาหกรรมปลายน้ำ – และต่อผู้บริโภค”  

ภายใต้ข้อตกลงดังกล่าว ผู้ผลิตแผงโซลาร์เซลล์ เซลล์แสงอาทิตย์ และแผ่นเวเฟอร์ที่มีส่วนแบ่งการส่งออกของจีนตกลงที่จะขายในราคาขั้นต่ำในตลาดสหภาพยุโรป ซึ่งเป็นตลาดที่ใหญ่ที่สุดในโลก แม้ว่าจะไม่ได้รับการยืนยันอย่างเป็นทางการ แต่ราคานั้นอยู่ที่ 0.56 ยูโรต่อวัตต์  

คณะกรรมาธิการยังได้จำกัดปริมาณการส่งออก

ของจีน ทางการจีนจะต้องบังคับใช้ขีดจำกัด และคาดว่าข้อจำกัดสำหรับผู้ผลิตแต่ละรายจะสอดคล้องกับส่วนแบ่งในตลาดยุโรปในปัจจุบันโดยประมาณ แม้ว่าจะไม่ได้รับการยืนยันอย่างเป็นทางการ แต่คาดว่าขีดจำกัดจะอยู่ที่ 7 กิกะวัตต์ของตลาดที่คาดการณ์ไว้ที่ประมาณ 11 กิกะวัตต์ในปีนี้  

“ฉันจะไม่เรียกมันว่าการตัดออก” De Gucht กล่าวเมื่อถูกถามว่านี่หมายถึงการจัดการตลาดหรือไม่ มันแนะนำ “องค์ประกอบที่มีเสถียรภาพในตลาด” เขากล่าว  

De Gucht อธิบายว่าข้อตกลงดังกล่าวเป็น “นวัตกรรม” และในหลายๆ ข้อตกลงนั้นถือว่าผิดปกติ คุณลักษณะที่ผิดปกติประการหนึ่งคือการกำหนดราคาพื้น โดยปกติจะอิงตามข้อมูลในอดีต แต่คณะกรรมาธิการกล่าวว่า ในโอกาสนี้ คณะกรรมาธิการได้พิจารณาวิวัฒนาการของตลาดและราคาตลาด นับตั้งแต่มีการสอบสวนเมื่อฤดูร้อนปีที่แล้ว  

ผลที่ได้คือราคาที่ทำให้อุตสาหกรรมแผงโซลาร์ในยุโรปไม่พอใจ ซึ่งการร้องเรียนดังกล่าวทำให้คณะกรรมาธิการสืบสวนสอบสวน Milan Nitzschke ประธาน EU ProSun กล่าวว่า “ข้อตกลงนี้ไม่ใช่วิธีแก้ปัญหา แต่เป็นการยอมจำนน” เขากล่าวว่าราคาขั้นต่ำอยู่ที่ระดับของ “ราคาทุ่มตลาดในปัจจุบันสำหรับโมดูลของจีน”

โดยอธิบายถึงข้อตกลงว่า “ขัดต่อกฎหมายยุโรปทุกประการ” เขากล่าวว่า ProSun จะยื่นเรื่องต่อศาลยุติธรรมแห่งสหภาพยุโรป (European Court of Justice)  

เวลาก็ไม่ธรรมดาเช่นกัน ข้อตกลงในรูปแบบของการดำเนินการด้านราคามักจะเกิดขึ้นเมื่อสิ้นสุดการสอบสวน ในโอกาสนี้ การสอบสวนของคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับการทิ้งแผงเซลล์แสงอาทิตย์ยังไม่เสร็จสิ้น คณะกรรมาธิการมีกำหนดจะประกาศผลการค้นพบในเดือนธันวาคม ซึ่งเป็นจุดที่ประเทศสมาชิกสามารถกำหนดหน้าที่เป็นเวลาห้าปี  

เป็นผลให้ระบบภาษีศุลกากรสองแบบสามารถนำไปใช้กับผู้ผลิตจีนได้ ผู้ผลิตจีนประมาณ 90 รายที่ทำข้อตกลงด้านราคาสามารถส่งออกไปยังสหภาพยุโรปได้โดยไม่มีภาษีศุลกากรจนถึงสิ้นปี 2558 ณ วันที่ 6 สิงหาคม ผู้ผลิตจีนรายอื่นซึ่งจัดหาแผงโซลาร์เซลล์ของจีนประมาณ 30% ที่ส่งออกไปยัง สหภาพยุโรปจะเผชิญภาษี 47.6% โดยเฉลี่ย อาจเป็นเวลาห้าปี 

อีกแง่มุมหนึ่งของข้อพิพาทเกี่ยวกับแผงโซลาร์ยังคงต้องได้รับการแก้ไข: คณะกรรมการสอบสวนว่าผู้ผลิตจีนได้รับประโยชน์จากการอุดหนุนที่ไม่เป็นธรรมหรือไม่ การตัดสินใจมีกำหนดในวันที่ 8 สิงหาคม หากคณะกรรมาธิการสรุปว่าเงินอุดหนุนไม่ยุติธรรม ก็จะต้องพิจารณาว่าการอุดหนุนหรือการทุ่มตลาดมีผลเลวร้ายที่สุดต่อผู้ผลิตในยุโรปหรือไม่ จากนั้นจะใช้ตัวเลขที่ต่ำกว่า ดังนั้นจึงเป็นไปได้ที่ภาษีเฉลี่ยของผู้ผลิตจีนที่ไม่ปฏิบัติตามอาจลดลงต่ำกว่า 47.6%

credit: fadsdelaware.com
tolkienreadingday.net
larissaridesforcleanair.org
blacklineascension.com
eurotissus.net
9bucklatinagirls.com
somosmasdel51.com
asdworld.org
sitetalkforum.net
kopacialissverige.com
klgwd.net
festivaldeteatrosd.com
termlifeinsuranceratesskl.com