จนถึงขณะนี้คณะกรรมาธิการแฟร์เวิร์คของออสเตรเลีย ได้ ตรวจสอบกรณีการขโมยค่าจ้างมากกว่าสิบกรณี ในปีนี้ กรณีเหล่านี้เกี่ยวข้องกับคนงานหลายร้อยคนและเงินหลายล้านดอลลาร์ที่ได้รับค่าจ้างน้อยเกินไป มีการเผยแพร่รายงานสำคัญเกี่ยวกับการแสวงประโยชน์จากแรงงานข้ามชาติ ในออสเตรเลียในเดือนนี้ หลังจากการไต่สวนเป็นเวลาสองปีโดยคณะทำงานเฉพาะกิจแรงงาน ข้ามชาติของรัฐบาลกลาง รายงานสรุปว่าการขโมยค่าจ้างเป็นไปอย่างกว้างขวาง อาจเป็นไป
ได้ว่าแรงงานข้ามชาติชั่วคราวมากถึงครึ่งหนึ่งได้รับค่าจ้างต่ำกว่าเกณฑ์
รัฐบาลกลางได้ตกลง”ในหลักการ”เพื่อดำเนินการตามคำแนะนำทั้งหมด 22 ข้อของรายงาน การดึงดูดการรายงานข่าวของสื่อส่วนใหญ่คือการเสนอแนะบทลงโทษทางอาญาสำหรับการแสวงประโยชน์โดยเจตนาและเป็นระบบ กลุ่มนายจ้างคัดค้านเรื่องนี้ แต่การอภิปรายนี้ไม่ควรทำให้เราไขว้เขวจากหลักการสำคัญอื่นๆ ที่จำเป็นต้องดำเนินการ
สิ่งสำคัญที่สุดคือหลักการของความเท่าเทียมกัน การตอบสนองของรัฐบาลกลางต่อรายงานประกาศอย่างถูกต้องว่าคนงานทุกคน ไม่ว่าจะมีภูมิหลังอย่างไร ควรสามารถทำงานได้โดยไม่ต้องกลัวการเอารัดเอาเปรียบ
ประการแรกคือการแก้ไขกฎหมาย Fair Work Act เพื่อให้ครอบคลุมแรงงานข้ามชาติอย่างชัดเจน ประการที่สองคือการขยายความครอบคลุมของ โปรแกรม การรับประกันสิทธิ์ที่เป็นธรรมของรัฐบาลกลาง ซึ่งครอบคลุมค่าใช้จ่ายของสิทธิ์ที่ยังไม่ได้ชำระเมื่อนายจ้างถูกปล่อยให้อยู่ในระดับสูงและแห้งโดยนายจ้างที่ต้องชำระบัญชีหรือล้มละลาย
รายงานยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่แรงงานข้ามชาติจะต้องได้รับการแจ้งอย่างเพียงพอเกี่ยวกับสิทธิในที่ทำงาน มันเสนอวิธีการ “ทั้งรัฐบาล” เพื่อแจ้งและให้ความรู้แก่คนงาน
หลักการที่สำคัญอีกประการหนึ่งของรายงานคือการแก้ไข
นอกจากนี้ยังแนะนำให้เพิ่มบทลงโทษภายใต้พระราชบัญญัติการทำงานที่เป็นธรรม ซึ่งรวมถึงการให้อำนาจศาลในการออกคำสั่งโฆษณาที่ไม่พึงประสงค์ โดยกำหนดให้ธุรกิจที่ละเมิดต้องแจ้งให้สาธารณชนทราบว่ามีการโกงคนงาน และสำหรับกรณีที่ร้ายแรงที่สุดของการแสวงประโยชน์ แน่นอน ได้มีการแนะนำการลงโทษทางอาญา
สำหรับอุตสาหกรรมที่มีความเสี่ยงสูงสี่ประเภท ได้แก่ พืชสวน
การแปรรูปเนื้อสัตว์ การทำความสะอาดและการรักษาความปลอดภัย – รายงานแนะนำโครงการจดทะเบียนจ้างแรงงานแห่งชาติ บริษัทที่ไม่ปฏิบัติตามกฎหมายในสถานที่ทำงานอาจถูกเพิกถอนการลงทะเบียน
นอกจากนี้ยังขอให้รัฐบาลสำรวจวิธีการที่นายจ้างพบว่ามีแรงงานที่ได้รับค่าจ้างต่ำกว่าเกณฑ์สามารถถูกห้ามไม่ให้จ้างใครก็ได้ในช่วงระยะเวลาหนึ่ง
ข้อเสนอสองข้อสุดท้ายนี้พูดถึงความจริงทางศีลธรรมอันลึกซึ้ง ความสามารถในการดำเนินธุรกิจเป็นใบอนุญาตทางสังคม ผู้ที่เพิกเฉยต่อสิทธิของคนงานอย่างเป็นระบบจะถูกริบสิทธิ์ในใบอนุญาตนี้
ในขณะที่สังเกตงานสำคัญที่ดำเนินการโดย Fair Work Ombudsman รายงานก็ตั้งคำถามว่าเงินทุน หน้าที่ และอำนาจของสำนักงานเท่ากับการจัดการปัญหาการขโมยค่าจ้างหรือไม่ แนะนำให้มีการทบทวนความสามารถสาธารณะเพื่อให้แน่ใจว่าตัวควบคุมนั้น “เหมาะสมกับวัตถุประสงค์”
ความรับผิดชอบที่กว้างขึ้น
มีข้อสงสัยเล็กน้อยว่าแนวทางปฏิบัติในอุตสาหกรรมที่เป็นระบบ (โดยเฉพาะในภาคเกษตรกรรมและการบริการ) และโครงสร้างธุรกิจ (เช่น แฟรนไชส์และบริษัทจ้างแรงงาน) มีส่วนทำให้เกิดปัญหา
ที่ชัดเจนไม่แพ้กันก็คือจุดจบของเมืองใหญ่มีความผิด การเรียกรวมบริษัทที่เกี่ยวข้องกับการละเมิด ได้แก่ คาลเท็กซ์ โดมิโนพิซซ่า วูลเวิร์ธส์ และพิซซ่าฮัท ร้านอาหารของเชฟชื่อดังHeston BlumenthalและGeorge Calombarisถูกพบว่าจ่ายค่าจ้างพนักงานน้อยเกินไป
อ่านเพิ่มเติม: อะไรจะเกิดขึ้นในธุรกิจแฟรนไชส์ที่เต็มไปด้วยเรื่องอื้อฉาว
รายงานระบุชัดเจนว่าไม่ใช่แค่นายจ้างและ Fair Work Ombudsman เท่านั้นที่ต้องปฏิบัติตามกฎหมายในสถานที่ทำงาน นักแสดงสถาบันอื่นต้องรับผิดชอบด้วย
ตัวอย่างเช่น แนะนำธุรกิจที่ว่าจ้างคนงานภายนอกให้ถือเป็นส่วนเสริมของอาชญากรรมการขโมยค่าจ้างที่กระทำโดยบริษัทจ้างแรงงาน
สิ่งสำคัญคือยังดึงความสนใจไปที่ความรับผิดชอบของภาคการศึกษาระดับอุดมศึกษา เนื่องจากภาคส่วนได้รับผลกำไรจากนักศึกษาต่างชาติประมาณ800,000คนที่จ่ายค่าธรรมเนียมในออสเตรเลีย นักเรียนเหล่านี้จำนวนมากทำงานนอกเวลา และพวกเขามีความเสี่ยงที่จะถูกเอารัดเอาเปรียบเป็นพิเศษ รายงานแนะนำให้ผู้ให้บริการด้านการศึกษามีหน้าที่ต้องให้ข้อมูลแก่พวกเขา และให้ความช่วยเหลือเมื่อประสบปัญหาในที่ทำงาน
พิมพ์เขียวอันทรงพลัง
เห็นได้ชัดว่ารายงานนี้ไม่ได้หมายถึงคำสุดท้ายในการจัดการกับการขโมยค่าจ้าง คำแนะนำประการแรกคือให้รัฐบาลกลางจัดตั้ง “กลไกของรัฐบาลทั้งหมด” เพื่อดำเนินงานของหน่วยเฉพาะกิจต่อไป
เพื่อให้งานนี้มีความหมาย หลักการอื่นของรายงานจะต้องดำเนินการตาม: ความจำเป็นในการรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลอย่างเป็นระบบ หากไม่มีสิ่งนี้ เราก็เสี่ยงที่จะตาบอดต่อสิ่งที่เกิดขึ้นตรงหน้าเรา ตัวอย่างเช่น พิจารณาการใช้แรงงานข้ามชาติที่เพิ่มขึ้นเนื่องจากแรงงานทำงานบ้านที่มีตราเป็น “ออแพร์”
รายงานนี้ไม่มีข้อจำกัดอย่างแน่นอน การปฏิรูปกฎหมายคนเข้าเมืองอาจไปไกลกว่านั้นมาก เนื่องจากเงื่อนไขวีซ่าบางเงื่อนไขมีบทบาทที่เป็นอันตรายในการส่งเสริมการแสวงประโยชน์ ไม่ได้หารือเกี่ยวกับบทบาทที่สำคัญของสหภาพแรงงานในการคุ้มครองคนงานโดยเฉพาะ
อย่างไรก็ตาม มันเป็นพิมพ์เขียวที่มีประสิทธิภาพในการแก้ไขปัญหาการขโมยค่าจ้างที่ลุกลาม ซึ่งบั่นทอนความสมบูรณ์และความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันของตลาดแรงงานของเรา เป็นหน้าที่ของผู้มีอำนาจทั้งหมดที่จะต้องดำเนินการ
